Ministra de Educación y Comisión Sexta del Senado dialogan sobre las prioridades y los desafíos de la educación en Colombia

La reestructuración del PAE, la transición del FOMAG, el fortalecimiento del Icfes y la atención de los rezagos administrativos hacen parte de las prioridades expuestas por la ministra Ilva Myriam Hoyos Castañeda. Los senadores plantearon las necesidades de sus regiones y destacaron la disposición del Ministerio para mantener un diálogo institucional y construir soluciones conjuntas.

Bogotá, D. C., 11 de noviembre de 2026. La ministra de Educación Nacional, Ilva Myriam Hoyos Castañeda, presentó ante los integrantes de la Comisión Sexta Constitucional Permanente del Senado de la República el estado del Ministerio, las principales dificultades identificadas y la hoja de ruta para atender los desafíos de la educación en Colombia. El encuentro permitió escuchar las preocupaciones de los congresistas sobre sus regiones y abrir un espacio de interlocución para avanzar en una agenda de trabajo conjunta.

La Comisión Sexta es un escenario fundamental para esta tarea, pues tiene a su cargo el estudio de los proyectos legislativos relacionados con educación, cultura, ciencia y tecnología, entre otros asuntos, y ejerce control político sobre estos sectores. Durante la sesión, los senadores plantearon inquietudes sobre el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG), la relación con el magisterio y Fecode, las convalidaciones de títulos, el Programa de Alimentación Escolar (PAE), la educación superior, la reconstrucción de la infraestructura educativa afectada por el terremoto y el proyecto universitario de Suba. También destacaron la importancia de mantener el diálogo con el Ministerio y contar con una hoja de ruta clara para atender las necesidades de los territorios.

Al presentar el panorama de la cartera, la Ministra explicó que es necesario revisar el funcionamiento del sector y fortalecer la capacidad del Ministerio para orientar la política pública educativa. "El ministerio no tiene ni los profesores, ni las instituciones educativas, ni a los estudiantes. ¿Cuál es su misión? Habilitar y establecer unos lineamientos, generar políticas públicas en torno al tema educativo", señaló. En ese sentido, invitó a los congresistas a contribuir a esta reflexión y a las reformas legales que puedan requerirse.

Entre las prioridades expuestas está la reestructuración integral del Programa de Alimentación Escolar (PAE), que cumple 100 años de creación. La Ministra informó que se han identificado inconsistencias en su funcionamiento y casos de corrupción que hacen necesaria una revisión para fortalecer los controles, mejorar la efectividad de los recursos y promover una mayor articulación con las economías locales. "Este es un programa que responde a una gran articulación entre Estado, sociedad y familia", afirmó, al destacar su importancia para garantizar la alimentación, favorecer la permanencia escolar y apoyar a las familias.

Sobre el FOMAG, que reúne aproximadamente a 830.000 personas, de las cuales 330.000 son maestros, la Ministra explicó que la decisión de no prorrogar el contrato con la fiduciaria, después de 36 años y 43 otrosíes, responde a las dificultades identificadas en la prestación de los servicios. "Las quejas son constantes de la indebida prestación de ese servicio", manifestó. La decisión dio paso a un proceso de transición que deberá garantizar la continuidad de la atención.

En relación con el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (Icfes), la Ministra manifestó su preocupación por el debilitamiento de la función evaluadora de la entidad y la necesidad de fortalecer su articulación con el Ministerio. Como parte de las orientaciones impartidas a la directora general encargada, Maribel Castro Flórez, solicitó avanzar en el restablecimiento de las pruebas censales, que no se realizan desde 2017, y revisar los sistemas de información, la contratación y los costos de funcionamiento del Instituto. Así mismo, señaló que, a octubre de 2026, se habían presentado más de 1.276 acciones de tutela contra la entidad, una cifra que, en sus palabras, evidencia la gravedad de la situación: "Lo que eso significa es que estamos vulnerando derechos fundamentales".

La atención de los rezagos administrativos en el Ministerio de Educación es otro de los frentes de trabajo. La Ministra informó que se adelanta un plan de choque para atender cerca de 12.000 solicitudes de convalidación de títulos pendientes y 4.500 registros académicos que requieren gestión. "Poner la casa en orden no ha sido nada fácil", expresó al referirse a las dificultades encontradas y a las acciones emprendidas para descongestionar estos trámites.

En educación superior, la Ministra señaló la necesidad de revisar la Ley 30 de 1992 para avanzar hacia un modelo que otorgue mayor autonomía a las instituciones, sin desligarla de la responsabilidad sobre sus decisiones y de la rendición de cuentas. Esto permitiría reducir la dependencia de autorizaciones del Ministerio en determinados procesos y
fortalecer la capacidad de autorregulación de las instituciones.

"Buscamos hacer más efectiva la autonomía universitaria, pero también la responsabilidad y la rendición de cuentas. Esto significa que habrá decisiones que quizá no requieran necesariamente la aprobación del Ministerio de Educación, pero sí el autocontrol por parte de las instituciones de educación superior", explicó.

Así mismo, destacó que el sistema debe adaptarse a las transformaciones del siglo XXI, particularmente a los avances de la inteligencia artificial, el fortalecimiento de la formación integral y las nuevas exigencias del mundo laboral.

Los integrantes de la Comisión Sexta destacaron la presencia de la ministra Hoyos y su disposición para mantener un diálogo abierto con el Congreso. Así mismo, valoraron la claridad de sus planteamientos y la hoja de ruta expuesta para atender los desafíos del sector. Durante el encuentro, propusieron establecer una agenda de trabajo que permita articular los proyectos legislativos, los debates de control político y el seguimiento a las necesidades prioritarias de las regiones.

La Ministra anunció que la educación será el segundo eje del próximo Plan Nacional de Desarrollo, después de la superación de las brechas territoriales. "Ya tenemos una primera versión donde el segundo eje del Plan Nacional de Desarrollo va a ser el tema educativo", explicó. Así mismo, invitó a los senadores a participar en la construcción de las propuestas y reformas que requiere el país.

"Una Colombia educada la tenemos que sacar adelante entre todos", expresó la Ministra, al convocar a los integrantes de la Comisión a trabajar conjuntamente por una educación que contribuya al desarrollo de las personas, las familias y las instituciones. Esta invitación recoge el propósito de la Patria Milagro: sumar las capacidades del Estado, el Congreso y las regiones para fortalecer la educación pública y ampliar las oportunidades de los colombianos.